Portugal é um país com uma grande diversidade geográfica, cultural e económica. Apesar de ser relativamente pequeno em termos de área, existem grandes contrastes entre as diferentes regiões e municípios.
Uma das formas de medir estas diferenças é através do indicador do poder de compra per capita, que representa o bem-estar material médio de cada pessoa num determinado território.
O poder de compra per capita é calculado com base num conjunto de variáveis que reflectem a capacidade económica e financeira dos residentes: o rendimento disponível, o consumo privado, o investimento, a poupança, a fiscalidade, o emprego e a estrutura empresarial. Quanto menor for o valor deste indicador, menor será o nível de vida médio da população.
Neste artigo, conhecemos os 10 municípios com menor poder de compra em Portugal, com base nos dados mais recentes do Instituto Nacional de Estatística (INE), referentes a 2021 e publicados em Novembro de 2023.
Cerca de 90% dos 308 municípios portugueses apresentavam em 2021 um poder de compra abaixo da média nacional, com alguns a ficarem 35% aquém dessa referência. A concentração de riqueza no litoral e nas áreas metropolitanas permanece uma das características mais persistentes da geografia económica do país.
1. Cinfães
Cinfães mantém o lugar de município com menor poder de compra do país, com um IpC que continua a ser pouco mais de metade da média nacional. O município da margem esquerda do Douro, na sub-região do Tâmega e Sousa, é essencialmente rural e montanhoso, com baixa densidade populacional e elevada taxa de envelhecimento.
Cinfães foi o único concelho do país onde a média de rendimentos caiu nos últimos anos, descendo dos 1.138 euros para os 1.080 euros — um sinal preocupante que vai na direção contrária à tendência nacional.
2. Ponta do Sol (Madeira)
Ponta do Sol integra o conjunto dos quatro municípios do país nos quais o IpC é inferior a 62, tornando-se o município mais pobre da Região Autónoma da Madeira e um dos mais pobres do país.
Situado na costa sul da ilha, é um município essencialmente agrícola e turístico, com produção de banana e cana-de-açúcar. A sua dimensão reduzida e o isolamento geográfico limitam o dinamismo económico local.
3. Porto Moniz (Madeira)
Porto Moniz é outro dos municípios da RAM com IpC inferior a 62, situando-se entre os mais pobres do país. Localizado na costa norte da ilha da Madeira, é um município com uma das menores populações do arquipélago, altamente dependente do turismo sazonal e dos apoios públicos. A sua posição na lista agravou-se em relação a 2019.
4. Tabuaço
Na margem direita do Douro, Tabuaço é um município predominantemente agrícola e vitivinícola, integrado na região demarcada do Douro e do Vinho do Porto. Mantém um IpC bem abaixo da média nacional, reflexo do envelhecimento da população e da limitada diversificação económica.
A beleza da paisagem duriense, que sustenta um crescente turismo, ainda não se traduz em melhoria do poder de compra dos residentes.
5. Celorico de Basto
Na transição entre o Minho e Trás-os-Montes, Celorico de Basto é um município maioritariamente rural e florestal, com forte tradição na produção de vinho verde.
A sub-região do Tâmega e Sousa, onde se insere, tinha em 2021 seis municípios com valores de IpC inferiores a 75, o que ilustra a concentração de pobreza nesta zona do norte interior.
6. Vinhais
No nordeste de Trás-os-Montes, Vinhais tem uma forte identidade gastronómica — o fumeiro e a castanha são produtos de referência nacional — mas um poder de compra que continua a ficar muito aquém da média do país.
Concelhos como Vinhais têm um poder de compra cerca de 40% menor que a média do país e 120% menor que os lisboetas, uma disparidade que ilustra bem a profundidade do fosso entre o interior e a capital.
7. Penamacor
Na zona oriental da Beira Baixa, Penamacor é um município rural e montanhoso que mantém a sua posição entre os de menor poder de compra no país.
Produção de queijo e mel, paisagens de granito e uma história ligada à fronteira portuguesa são os seus traços distintivos. A desertificação continua a ser o maior problema estrutural deste território.
8. Monchique
Na serra algarvia, Monchique é o único representante do Algarve nesta lista — uma anomalia numa região que, no litoral, figura entre as mais caras do país.
A dependência do turismo termal e de natureza não basta para sustentar um nível de vida equivalente ao dos municípios costeiros. O isolamento geográfico e o envelhecimento da população explicam a persistência desta disparidade.
9. Corvo (Açores)
A ilha do Corvo, a mais pequena e menos populosa do arquipélago, continua a ser o município mais pobre dos Açores. A sua escala mínima — menos de 500 habitantes — e o isolamento no Atlântico tornam inviável qualquer estrutura económica de dimensão.
A dependência dos apoios públicos e do turismo de nicho é praticamente total.
10. Idanha-a-Nova
A fechar a lista, Idanha-a-Nova é o segundo município do interior Centro com menor poder de compra. Município raiano, extenso e despovoado, tem uma tradição agrícola e pecuária e acolhe anualmente o festival Boom, que traz um dinamismo pontual mas não altera a estrutura económica local de forma duradoura.
Porque é que há diferenças entre os municípios?
As disparidades de poder de compra entre municípios resultam de factores que se reforçam mutuamente ao longo de décadas. A localização geográfica é determinante: os municípios do interior sofrem de maior desertificação, menor acessibilidade e menor atractividade para investimento e talento qualificado.
A dimensão demográfica agrava o problema — menos população significa menor escala de serviços, menor receita fiscal e menor capacidade de investimento municipal. A especialização numa única actividade económica, geralmente agricultura ou silvicultura, cria fragilidade face a choques externos.
E o envelhecimento populacional, consequência da emigração jovem, perpetua o ciclo: menos jovens significa menos actividade económica, menos impostos e menos capacidade de mudança.
